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关于我国建筑防水施工企业“入世”后应对措施的建议

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  在“入世”后,我国建筑防水施工企业应进一步解放思想,要从过去低层次的低价格竞争,逐步向高层次的质量与服务竞争方式转变。通过“二次防水设计”、推行质量保证期制度和组建以施工企业为主的联合舰队举措,才能应对国内外防水市场的严峻挑战,并使我国建筑防水技术和工程质量实现根本性地提高。

  1.转变思维方式

  1.1 当前防水质量的基本情况

  防水工程是建筑物的一个重要分部工程,它的特性可以说出许多,但主要表现为相关性和材料的二次加工。

  所谓相关性,就是说防水工程的质量与主体结构和相邻构造的质量密切相关。所谓材料的二次加工,就是说防水材料都必须在施工现场进行二次加工,才能实现它的防水功能,因此它的质量不仅受到施工时外界气候和环境的影响,还与施工工艺和操作水平有关。由于长期以来,我国采用的建筑设计标准偏低,对地基沉降和主体结构的变形控制不力,加上防水材料品种单一、施工工艺落后等因素,因此建筑物的渗漏比例一度居高不下,并被视为建筑物的“癌症”。

  20世纪80年代之后,在各方面共同努力下,上述问题已有较大改善。与lo多年前相比,我国防水工程质量已有明显提高,不少城市还创建了一大批无渗漏工程及住宅小区,取得的成绩是有目共睹的。但在当前,由于市场机制还不够完善,在价格与功能、价格与质量严重背离的情况下,不少地区、不少建筑物的渗漏现象有所反弹,这是值得注意的新问题。

  据新华社上海2002年1月12日电:“今年上海市将投资500亿新建高质量住宅1600万m2。针对居民反映强烈的新房渗漏问题,上海住宅建设管理部门首次提出新建住宅小区必须达到‘无渗漏’标准”。上述报导向人们传递了2个信息:一是目前新建住宅仍有较多的渗漏现象,因而引起居民的强烈反映;二是渗漏问题已引起上海高层人士的重视,所以政府有关部门就有“围剿”渗水的一说。由政府向社会公开承诺新建住宅必须达到“无渗漏”标准的做法,在上海乃至中国的建设史上还不多见,足见问题的严重性。

  1.2 防水功能的定位

  长期以来,我们把防水功能理解为,在被防水的部位上(如屋面、外墙面、厕浴间、地下室等),通过防水层的设置,使其免受水的侵入和不出现渗漏现象。这种认识在市场经济条件下有一定的局限性。就屋面工程而言,如果我们把防水问题做好了,它除了实现其自身的防水功能外,还带动了保温(隔热)、节能、节水和改善环境等功能。再从深层次分析,防水功能还体现在它的经济效益上。

  众所周知,一般的结构寿命可以达到70年甚至100多年,到时候它还有一定的使用价值。但防水材料的使用寿命却远比建筑物的,结构寿命要短。因此,防水工程不仅有一个管理和维修问题,还应合理确定它的使用周期(即改建或更新时间),这里面就存在一个期初费用、期末费用和投资的综合效益问题。

  目前我国新建住宅的设计质量往往跟不上形势发展的要求。新房刚建成就显得陈旧落后(这里主要指舒适性、可变性,也有耐久性和建筑节能等问题),这就使得住宅的使用寿命与经济寿命不相匹配。现今我国大多数城市的住宅已趋商品化,它的保值、增值问题就显得特别重要。为了适应这一形势,防水工程的功能也需重新定位。它除了要达到建筑防水方面的各种技术要求外,还应考虑其经济效益。由此带来的是如何延长防水工程的使用寿命、环境效益和可改造性等附加功能问题。可以预料,这些问题将是我们今后研究的重点。

  1.3 加大防水施工技术研究的力度

  防水工程与建筑物其他分部工程相比,施工工艺相对落后,多数工序还是手工作业。对于防水工程质量至关重要的如基层干燥度、卷材与涂料的复合效果、卷材接缝、涂膜厚度、工程竣工后质量验收等项目,目前尚无较科学的检测手段或评定标准。防水工程完成后,仅凭肉眼观察、受检部位的实测数据或简易的闭水(或淋水)试验结果,来确定它的质量等级(优良、合格或不合格品),其科学性一直受到人们的质疑。如不少工程虽都按照技术标准施工,但最终结果却出现渗漏。有些重点工程,今天验收评优,但过不多久就返工维修。造成这些问题的症结是,我们对防水工程的认识还停留在一些表面现象上,不少是工程实践得出来的经验推理,所以带有一定的偶然性和盲目性,有时出现一些反常现象也不足为怪。

  与经验推理相反,近代科学的精髓就是严密的逻辑推理,且离不开模型的建立和数学公式的推导。即使是历史悠久、长期靠经验发展起来的农业生产技术、建筑施工技术等也概不例外。例如混凝土施工技术,从配合比设计、成型工艺和检测手段等,都经历了一个较长的过程才达到现在的科学水平,加上计算机技术和先进施工机械配套,从而确保了混凝土工程的质量,为建筑物主体结构的可靠性奠定了坚实的基础。因此防水施工技术的研究也必须经历同样的发展过程(这个过程随着现代科学技术的迅猛发展而缩短),才能使防水工程的质量达到一个新的水平。就目前现状来说,那种轻言“防水技术已经过关”的说法是不科学的,且危害性极大。

  在“人世”之后,我们不仅要学习国外先进防水材料和施工技术,更应从现代科学管理的思维方式出发,重新审视和研究我国防水工程发展中的一些重大课题。作者在这里再次呼吁,各地应加强对防水施工技术的应用研究,加大科技人员和经费投入的力度,使我国建筑防水技术能在科学理论的指导下得到健康地发展。值得欣喜的是,最近听到青岛市房产建筑防水工程公司在业务与利润逐年递增的形势下,从企业长远考虑,决定从今年开始在利润中投入一定比例的资金,用于施工技术的研究。这种有远见的做法,值得各地仿效。

  2.改进防水设计质量

  2.1 设计滞后问题不容忽视

  据1988年原中国建筑技术发展中心对近10年来兴建的房屋进行抽查,在17个省市22个城市中的327幢房屋中,屋面存在不同程度的渗漏约占60%。而对其中196幢屋面渗漏进行分析,其结果如表1所示。

  从技术层面分析渗漏原因表1

┌────┬────────────┬─────────────┐
│ 类 别 │由下列原因造成渗漏工程数│占196个渗漏工程的比例(%)│
├────┼────────────┼─────────────┤
│    │设计十施工十材料   18 │      9.2      │
│三个因素├────────────┼─────────────┤
│     │设计十施工十维修    2 │      1.0      │
├────┼────────────┼─────────────┤
│    │设计十施工      35 │      17.9      │
│    ├────────────┼─────────────┤
│两个因素│材料十施工      29 │      14.8      │
│    ├────────────┼─────────────┤
│    │维修十施工      12 │      6.1      │
├────┼────────────┼─────────────┤
│    │设计         28 │      14.3      │
│    ├────────────┼─────────────┤
│    │材料         16 │      8.2      │
│    ├────────────┼─────────────┤
│一个因素│施工         55 │      28.1      │
│    ├────────────┼─────────────┤
│    │维修          │      3.1      │
│    ├────────────┼─────────────┤
│    │地基下沉         │      0.5      │
└────┴────────────┴─────────────┘

  从表l可以看出,造成渗漏的原因依次顺序为施工占48%,设计占26%,材料占2O%,管理维修占6%。这是在“二毡三油”沥青卷材屋面占多数情况下的调查结果,说明在当时防水设计的确存在低标准和简单化的倾向。

  随着《屋面工程技术规范》(GB50207—94)的实施,由于明确了技建筑类别划分屋面防水等级,并对防水层选用材料及设防要求有了一定的规定,因此防水设计的低标准做法已得到纠正。但近20年来,防水工程的设计质量跟不上新型防水材料的发展,设计粗糙和简单化的做法仍然存在,这也是一个不争的事实。因此在施工过程中,防水设计构造与选用材料一再变动,其设计权威性受到质疑;而一旦发生工程渗漏时,有关各方互相推诿现象亦屡见不鲜。而在市场经济条件下,商品住宅的用户对建筑质量的要求越来越高。在此情况下,改进防水设计质量尤为迫切。

  2.2 防水设计应遵循的原则

  防水设计的关键是如何使防水构造做到科学、合理,同时应加强有关构造的设防,因为这些部位最易发生渗漏。在防水设计中一般应掌握以下几点:

  2.2.1 功能与成本相结合的原则

目前,住宅建筑分为平屋面和坡屋面两大类。其防水构造一般是由结构层、找坡层、找平层、隔汽层、保温层、防水层、隔热层、保护层或饰面层等组成,并视具体情况有所取舍。从上述构造层次来看,屋面应具有承重、防水、保温和隔热等多种功能。应该说这些构造层次,在一定程度上都围绕着防水层而设置的,而防水层又覆盖或保护着其他构造层次。勿庸置疑,在屋面工程中,满足防水功能是主要的、第一位的。

  按照系统工程观点,不仅建筑物可以作为一个系统,而且每一个分部项工程都可分解成子(分)系统,这样便于从整体(全部)出发,根据内部和外部,技术和经济等有关条件,进行系统综合评价,从而选择出适当而且可能实现的最优方案。因此使用哪种屋面形式或构造方案,都应采取科学的评价方法。

  根据价值工程的原理,并结合建筑防水工程的特点,1988年初作者与沈义一起,首先提出在屋面工程设计中采用“功能一成本综合评价法”。通过对功能评分和成本计价的综合比较,为优选防水构造方案提供了一种较好的设计方法。在评价方案时,既不单纯强调改善功能,也不单纯强调降低成本,而是强调两者的比值(价值)。也就是说;不仅要考虑企业本身的经济效益,也要兼顾用户的社会效益和环境效益。

  最近,有关部门对2000—2001年间施工的几幢建筑进行成本核算,结果如下:菜市一幢26层大厦,建筑面积为23400m2,屋面防水面积为800m2。屋面采用2mm厚聚氨酯防水涂料与40mm厚刚性混凝土(配筋)复合防水层,防水造价为52228元(单方造价65.29元/m2),占土建总投资(1600万元)的0.33%;而另一幢采用相同防水构造的10层高级住宅楼,则屋面防水造价所占比例达到1.23%。再以某高级中学6层教学楼为例,建筑面积为9830m2,屋面防水面积为1370m2。屋面采用4mm厚SBS改性沥青防水卷材与40mm厚刚性混凝土(配筋)复合防水层,防水造价为46292元(单方造价33.79元/m2),占土建总造价(687万元)的0.67%。而与屋面防水功能相当的住宅装饰工程,在l 985年前约占土建总造价的14.17%⑦;目前包括二次装修在内的装饰工程,其造价一般已占到土建总造价的30%一50%。

  从以上看出,一直困扰防水工程造价偏低的问题,不仅没有很好解决,且有进一步拉大的趋势。因此在防水设计中,一定要把功能与造价结合起来考虑。

  2.2.2 因地制宜的原则

  我国幅员辽阔,各地气候条件差别悬殊,且地区之间经济发展水平不尽一致。因此在考虑防水构造时,除了按各类防水等级、防水层使用寿命进行设防外,还应兼顾气候和地区的经济条件。作者建议,我国应按严寒、寒冷、夏热冬冷、夏热冬暖及温和等5个气候区域(与现行《民用建筑热工设计规范》相一致),设置不同的防水构造。同时,防水层的构造和选用材料,还应与保温、隔热、节能、节水、绿化等多种功能相适应。

  2.2.3 各构造层次相互匹配的原则

  防水工程的构造层次应符合科学合理和相互匹配的原则。例如屋面工程,一般应将保温材料放在屋顶外侧,而将防水层置于内侧,这样在保证不渗漏的前提下,屋面具有最佳的热工效果。而符合这一要求的倒置式屋面在较长时间内未能得到大量推广,其主要原因是缺乏性能优异憎水性好的保温材料。但随着硬质聚氨酯(PU)发泡材料成型技术的引进,这种状况会有所改变。

  应该指出,在反对防水设计简单化的同时,也不能盲目追求层次越多越好。虽然每一构造层次都有自己的功能和作用,但如何合理配置应取科学态度。有些还要进行必要的试验、检测。作者最近分析了不少重点工程的屋面,发现存在一种构造层次重叠、复合防水材料搭配不合理的状况。这种对整体功能无补且大幅度增加屋面重量的做法,应该引起设计人员的警觉。即使是国外设计的一些著名建筑,我们也不要盲从,必须认真分析研究。如有的屋面防水层,在三元乙丙橡胶卷材的上下两面涂覆丙烯酸防水涂料,这种“夹心饼干”的复合防水层其效果是值得商榷的。当屋面在长期紫外线照射下,丙烯酸涂料的拉伸强度会有较大增加,且断裂延伸率要大幅度下降(仅为原有材性的1/3左右),因此就不宜用于屋面防水层的表面,时间一长还会出现众多龟裂,极易引起渗漏。鉴于丙烯酸涂料在潮湿基面上有较强的粘结力,因此用它作为屋面基层处理的涂料还是可行的。总之,对卷材与涂料复合使用的问题,不仅要考虑它们之间的相容性,还要根据各自材性,研究它们复合后的整体效果,最好有较长时间的工程实践与试验来证实。

  2.2.4 注意环境效益和可持续发展的原则

  屋顶既是建筑物的第5个立面,又是城市的另一道风景线。因此各地的屋面设计必须在城市规划中统筹考虑。通过合理规划设计,如在空中俯视,既可看到一座发达、洁净、美丽的城市,又能看到造型各异的坡屋顶和色彩斑润的屋顶花园,体现出不同区域、不同城市的建筑特征和文化特色。目前甚为担心的是,不少城市在住宅建筑设计中盲目仿照西方,乱贴“欧陆”标签;或用行政命令,推行一种形式的屋顶,从一个极端走向另一个极端。在南方的广州、深圳等地,对平屋顶的利用十分重视,且在建筑设计上有不少创意。而有天面(或称天台)的商品房一直受到人们的青睐,因此顶楼的居室有较大的卖点和较高的售价。

  2.3 “二次防水设计”的呼声越来越高

  由于防水工程造价偏低,又属于隐蔽工程,其功能不被人们所重视。因设计原因引起的渗漏水事故,在事先一般不易发觉,但在事后却不难以弥补,所造成的损失还会祸及相邻构造层次与功能。

  为了改变这一情况,镇江市建筑防水公司在承接防水工程任务中,约有80%左右的项目,部对设计图纸提出了改进意见,并收到了明显实效。上海市益建建筑防水有限公司约有30%以上的项目,提前介人设计方案的讨论。此举不仅为承接工程任务打下了基础,并为保证工程质量创造了条件。

  另外,“入世”后的建筑防水市场要与国际接轨。根据国外经验,要实现房屋低渗漏率,其中重要的一条是材料、设计、施工、管理一体化。从防水专业化角度考虑,我认为防水工程的设计可借鉴装饰工程的作法,由设计院进行初步设计,确定防水等级、技术原则及相关要求,然后由专业化防水公司进行“二次防水设计”,确定防水材料与施工工艺,绘制节点构造大样。通过“一体化防水、一流式服务”的全新概念,来解决建筑物的防水问题,使我国建筑防水技术和房屋渗漏率,尽快赶上世界先进水平。

  推行“二次防水设计”有以下几点好处:一是细化后的设计图纸更加科学规范,并有可操作性;二是由于设计质量的提高,使预算成本和实际成本比较接近。因此不致出现目前防水工程中高估冒算或多干少算的不合理现象;三是节点构造的设防在图纸上都有明确交待,这样施工企业可以通过正常途径取得合法的收入;四是在“二次防水设计”中,还对相邻构造层次(如保温层、种植层、装饰层等)进行周密考虑,防止发生相互矛盾。这样在满足多种使用功能同时,使用户获得最大的技术经济效益。

  关于“二次防水设计”的取费标准,据有关单位介绍,可取防水工程造价的3%一5%。如该工程由“二次防水设计”的施工单位承包,则可免收防水设计费。

  由设计院和防水施工企业联手进行防水设计,可起到扬长避短,相互补充的作用。这样不仅维护了设计的权威性,也符合建筑师总负责制的国际惯例, “二次防水设计”的关键是施工企业必须有相应资质的技术人员从事这项工作,并应取得建设主管部门的认证资格。这种有利于设计和施工的双赢作法,希望通过更多的工程实践,不断加以规范和完善。

  3.推行防水工程质量保证期制度

  关于推行防水工程质量保证期制度的建议,始于1988年10月5日中国建筑业联合会建筑防水工程技术协作网(现中国建筑业协会建筑防水工程技术专业委员会)在江苏镇江市召开的“全国屋面防水技术交流会”上。由于当时全国房屋渗漏情况比较严重,此事未能深入。1995年12月,根据当时房屋渗漏情况明显好转但防水市场中伪劣产品屡禁不止的情况下,中国建筑学会施工及材料学术委员会下属防水技术专业委员会又提出了“关于推行防水工程质量保证期制度的建议”,建议对推行质量保证期的必要性、涵盖内容、运作模式与前景等作了科学分析。目前,长久困扰人们的房屋渗漏问题已得到控制,防水工程的质量有了明显提高。随着全国农村城市化进程的加快和西部大开发带来的机遇,各类房屋建筑的需求量将不断增大。在此形势下,尽早推行防水工程质量保证期制度是有重要现实意义的。它不仅可以促进防水工程质量大幅度提高,而且也符合建筑防水工程特定属性和市场经济法则,也有利于“八世”后与国际接轨,参与国内外防水市场的平等竞争。

  在推行防水工程质量保证期制度中,关键是确定最终责任者。按照国家《建筑法》的规定,建筑工程质量的最终责任者应由施工总承包方负责。但目前多数施工总承包,背离施工定额与优质优价的原则,一味压低造价发包给有关防水施工专业队伍,工程一旦发生渗漏,容易出现相互推诿的扯皮现象。如果推行质量保证期,当工程发生渗漏时,施工总承包方不但应予免费维修,且对造成的一切损失要进行经济赔偿。这样就加大了总包对防水工程的管理与责任,也有利于防水质量的提高。这种以施工总承包为防水工程最终责任者的作法,在日本最为普遍,其效果十分显著。

  推行防水工程质量保证期决不是一句口号,重要的是行动。建立具有中国特色的防水工程质量保证期制度,是彻底治理渗漏的根本之法,希望尽早出台。

  4,应对市场竞争的挑战

  4.1 市场预测

  近几年来我国基本建设规模不断扩大,城市建设、住宅建设等取得举世瞩目的成就,全国每年大约新建4—5亿m2的城镇住宅。有关资料显示,到 2000年底,上海市城市人均建筑面积为2lm:,居住面积为10.7m2。据专家预测,在200l一2005年期间,上海城镇人均建筑面积可达 26.8m2,居住面积可达13.8—14m2,基本接近人均一间居室。在这15年间,上海市每年平均的住宅竣工面积约在1000万m2以上,这样的住宅建筑规模是相当可观的。

  上海市目前从事房地产行业的大约有2398家,与之相关的则有几十万家。根据世界银行提供的数学模型,初步测算我国在住房建设的带动作用下,每投入loo元的住房资金,可以创造相关行业170—220元的需求;每销售100元的住宅,可带动130一150元其他产品的销售。2000年上海房地产投资近500亿元,占全市固定资产投资约29%。因此以住宅建设为主体的房地产业,已成为上海市国民经济的6大支柱产业之一。

  此外,各大城市轨道交通建设方兴未艾。随着西部建设的不断推进,全国各省、区高等级及高速公路的建设也是前所未有的。这些项目的建设都为防水行业带来巨大市场和商机。

  而从全世界经济发展来看,美国、日本及欧洲诸国,目前都处于经济低潮,发展速度减缓。在今后5一lO年期间,中国建筑市场无疑是各国竞争的对象。随着我国的“入世”和关税不断降低,国外企业对中国建筑防水市场的切入点主要是建筑防水材料的生产与销售及保险业两大块,重点涉及到以下几类建筑防水工程

  ●住宅建筑;

  ●城市轨道交通;

  ●2008年北京申奥工程;

  ●国家贮备粮库、战备洞库等;

  ●国家、各省、市、自治区标志性建筑;

  ●西部建设的重大工程;

  ●过去几十年留下的大量工业与民用建筑屋面改建工程;

  ●人防改造工程等;

  关于建筑防水材料,在近20年中,国外已有不少材料如改性沥青防水卷材、高分子防水卷材、各类优质涂料及密封材料等相继进入中国,并占有一部分市场份额。有些国外著名企业,还与中国合资、合作生产相关产品,或利用中国土地、人力及市场需求等有利条件,通过资本整体收购或兼并一些颇具规模的国有企业。这些对我国建筑防水材料行业来说,无疑是一个极大挑战。但就施工企业而言,为我们选择优质防水材料提供了更多的余地,这对促进建筑防水行业总体发展及保证工程质量等方面也是有利的,我们应持积极的欢迎态度。

  关于保险业的介入,主要是住房抵押贷款的担保。随之由施工质量引起的责任赔偿,已不再是空穴来风。如何适应这种变化,需要认真加以研究。

  4.2 竞争方式

  在相当长一段时间内,在建筑防水市场上,我们主要采取的是低价格竞争。加上防水市场招投标为数不多,有些招投标暗箱操作、幕后交易和收受回扣的情况比比皆是。加上目前在建筑业中普遍盛行的“带资”施工和层层转包等毒瘤使假冒伪劣产品愈演愈烈,且屡禁不止。这种恶性循环如不从根本上解决,那么保证防水工程质量及达到规定的使用年限就是一句空话。

  “人世重法”。随着国外企业的介入,可以预见到在不远的将来,建筑防水市场必将从低层次的低价格的竞争,逐步向高层次的质量与服务竞争的方式转变。随着竞争方式的转变和加大市场监管力度等措施,打击假冒伪劣产品和豆腐渣工程,进一步净化建筑防水市场就有了希望。

  4.3 提高企业素质,组建联台舰队

  当前,防水工程的施工大致有三种形式:一是由材料厂家组织,以使用本厂产品为主的专业施工队;二是以防水工程为对象而组建成的专业化施工公司或施工队;三是防水工程仍由总承包或土建施工单位完成。究竟哪种形式为好,需要通过调查研究,在摸清各类施工企业的规模及经营情况后,才能得出比较科学的结论。

  另外,各类建筑防水施工企业都面临一个提高从业人员的素质问题。各级施工企业的领导,应首先了解“世贸”规则、建筑工程招投标办法、防水工程质量保证期制度、施工中索赔、专利和知识产权的保护、工程保险、事故责任赔偿等问题。我们应该认识到,了解和掌握这些规则、规范、制度等,也可视为一种生产力,并可产生经济效益。这是提高企业竞争能力不可缺少的一条有效途径,与此同时,在近期我国建筑防水施工企业,应在学习国外先进经验的基础上,尽快建立创新自主的施工工法,包括与防水相关的建筑零配件及施工机具的配套,以不断适应建筑防水工程质量的新要求。

 经济全球化和科技现代化是当今世界的两大趋势。就目前建筑防水市场来看,我国相关的防水施工企业,无论从资本、经营规模、人员结构、技术水平、质量状况以及其他经营要素来看,与国外许多企业相比还存在较大的差距。特别在实施防水工程质量保证期制度后,如在投资很大的重大项目中,一旦发生工程渗漏,尚不具备承担巨额赔偿的能力。

  发展和提高生产力是我们考虑一切问题的出发点和归宿点。为此我们应进一步解放思想,在挑战和竞争中掌握先机,通过组建以施工企业为主,包括设计、科研、材料厂商、金融保险业等在内的建筑防水施工联合舰队,则不失为一种明智之举。根据市场机制与平等自愿的原则,既可以按经济区域进行联合,也可以东西部地区进行联合。而合作方式,既可以是国内的联合,也可以采取中外合资、中外合作等多种形式。作者认为,只有通过这样大的重组改造,才能适应今后国内外建筑防水市场的严竣挑战,并使我国建筑防水技术和工程质量,实现根本性地提高.


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